Stellenmeldepflicht - werden die neuen Regeln betreffend Stellenanzeigen Grenzgänger negativ beeinflussen?

Masseneinwanderungsinitiative ins Leben gerufen

Die Umsetzung der neuen Vorschriften für Stellenanzeigen ist ein Resultat der Masseneinwanderungsinitiative, über die im Jahr 2014 abgestimmt wurde. Die Schweizer Wählerschaft akzeptierte sie und seitdem arbeitet die Regierung daran, die Initiative mit angemessenen Regeln ins Leben zu rufen. Das Problem dabei ist, die Wünsche der Wähler umzusetzen und gleichzeitig das europäische Freizügigkeitsabkommen nicht zu verletzen. Die neuen Regelungen sind eine unbeschwerte Version der Initiative, die inländische gegenüber ausländischen vor allem in Hochqualifikationsberufen bevorzugt, wenn es darum geht, eine Arbeitsstelle anzubieten. Ab sofort gelten die Regelungen für 19 solcher Berufe, bei denen die landesweite Arbeitslosenquote bei über 8 Prozent liegt. Ab Januar 2020 wird die Schwelle auf 5 Prozent gesenkt. Das heisst, wenn es landesweit mehr als 8 Prozent (oder später 5 Prozent) Arbeitslosenquote für einen bestimmten Beruf gibt, muss der Arbeitgeber die neuen Regeln für Stellenanzeigen einhalten. Bei Verstössen gegen dieses Gesetz kann eine Geldstrafe von CHF 40'000 erhoben werden.

Das beinhalten die neuen Regeln

Grundsätzlich ist die Idee, dass der Arbeitgeber in den ersten Tagen das Stellenangebot ausschliesslich über das RAV (Regionale Arbeitsvermittlungszentren) veröffentlichen muss. Ab Februar 2018 konnten die Arbeitgeber prüfen, ob der Beruf, für den sie einen Job anbieten möchten, von den neuen Regeln beeinflusst wird. Wenn der Schwellenwert von 8 Prozent erreicht wird, leitet das System den Arbeitgeber automatisch an das Online-Benachrichtigungssystem des RAV weiter. Für die ersten fünf Tage der Stellenausschreibung haben nur registrierte RAV-Mitglieder und Mitarbeiter Zugang zu der Stellenanzeige. Unternehmen ist es untersagt, das Angebot in diesem Zeitraum anderweitig zu veröffentlichen. In den ersten fünf Tagen können Unternehmen nur Mitarbeiter einstellen, die den Job über das RAV-System ausfindig machen. Aus Sicht des RAV ist das Arbeitsamt verpflichtet, dem Arbeitgeber in den ersten drei Tagen seit seiner Entsendung geeignete Kandidaten für sein Angebot vorzuschlagen. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, zu informieren, ob der vorgeschlagene Kandidat eingestellt wurde oder nicht, und wenn das Angebot noch verfügbar ist, ist es nicht erforderlich, den Grund dafür anzugeben, dass er nicht mit den vom RAV vorgeschlagenen Kandidaten zusammenarbeitet. Es gibt einige Ausnahmen von den Regeln: wenn die Stelle dringend besetzt werden muss weil ein Angestellter krank ist die Anstellung nicht länger als 14 Tage dauert, wenn das Unternehmen die Lehrlinge am Ende der Ausbildung anstellt, nahe Verwandte im Falle eines Familienunternehmens eingestellt werden oder auch wenn Mitarbeiter oder Praktikanten ihren Arbeitsplatz wechseln oder innerhalb desselben Unternehmens befördert werden. In all diesen Fällen muss das RAV nicht benachrichtigt werden.

Wird die Stellenmeldepflicht Auswirkungen auf Grenzgänger und Zuwanderer haben?

Neue Regulierungen sollen dazu beitragen, die Masseneinwanderung und den Zustrom von Grenzgängern und Nicht-Bewohnern der Schweiz zu stoppen und die Inländer bevorzugen. Sie gilt nicht für Einwohner der Europäischen Union, die in der Schweiz leben und eine gültige Arbeits- und Aufenthaltsgenehmigungen besitzen. Es ist jedoch nicht zu erwarten, dass die neuen Regeln den Immigrationsprozess stark beeinflussen oder Grenzgänger stoppen werden, da nur noch 11 Prozent aller freien Stellen unter diese Regelung fallen. Mit einer im Jahr 2020 niedrigeren Schwelle von 5% wird dieser Anteil auf 31 Prozent aller offenen Stellen steigen. Diejenigen, die stark von den Vorschriften betroffen sind, sind die Arbeitgeber. Sie müssen mehr Zeit aufwenden und sich mehr anstrengen, um neue Anforderungen zu erfüllen und alle administrativen Formalitäten zu erledigen.

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